Баланс компетенций между Великобританией и ЕС: итоги и значение для политики Великобритании

Abstract

В статье рассматривается проводившееся в 2012–2014 гг. в Великобритании исследование баланса компетенций с Европейским союзом (ЕС), его итоги и влияние на внешнюю политику Великобритании в отношении ЕС. Целью статьи является анализ результатов исследования правительства Великобритании и их влияние на политику государства в отношении ЕС. Для рассмотрения были выбраны следующие области совместных компетенций Соединенного Королевства и ЕС: предоставление убежища и иммиграционная политика в отношении государств, не входящих в союз, выплаты в бюджет ЕС, свободное перемещение по странам союза. Автором был проведен критический анализ отчетов в данных сферах, выявлена степень их значимости при формировании политики Великобритании в отношении ЕС. Данное исследование является одним из первых исследований, затрагивающих вопросы проведения анализа компетенций между Великобританией и ЕС в русскоязычной историографии. Автор отмечает, что в области иммиграции, свободного передвижения и выплат в бюджет ЕС исследование показало преобладание британской компетенции и соответствие интересам государства. Тем не менее, Д. Кэмерон не учитывал результатов исследования для принятия внешнеполитических решений, а баланс компетенций был инициирован не с целью получить объективные факты о текущем положении дел между Великобританией и ЕС, а лишь для того, чтобы продемонстрировать британские намерения изменить отношения с ЕС. Итоги баланса компетенций не были учтены во внешней политике в отношении ЕС, а также не стали известны широкой общественности, что продемонстрировало несоответствие целей проведения исследования решениям правительства